济阴郡与陈留郡、东郡、山阳郡都挨着，按照地里位置来说，的确是由杜归当郡守最合适，再加上杜归有了李典的支持，东郡与陈留郡的郡守、大族纵然心里非常的不服气，但也只好让杜归当上盟主。

    各郡都不太平，连济阴郡都有几个势力不愿意被杜归控制，暗中与杜归作对，而且山匪越来越多，已经到了必须剿的地步。

    《东汉末年生存记》第九百六十六章李伏出兵

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